下樓就能買菜、就餐，不出小區(qū)即可享受專業(yè)的中醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)……如今，在銅川新區(qū)咸豐路街道錦園社區(qū)，一刻鐘便民生活圈，“圈”起了居民購(gòu)物、醫(yī)療、餐飲等多方面需求。

錦園社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)梳理居民需求，整合轄區(qū)人才、場(chǎng)地等資源，積極為轄區(qū)居民群眾送服務(wù)、辦實(shí)事，讓美好生活觸手可及。

更精準(zhǔn)、更便捷、更有溫度，基層治理效能提升，讓群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

第二批主題教育在群眾身邊開(kāi)展，陜西各地以主題教育為契機(jī)，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、組織功能，聚焦基層治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部下沉一線破難題、辦實(shí)事、解民憂，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升治理效能。

建強(qiáng)隊(duì)伍

著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)

“我們村有300棚圣女果，近期已經(jīng)開(kāi)始銷售，一畝能賣兩萬(wàn)多元。”1月8日，大荔縣埝橋鎮(zhèn)東埝村黨總支部書(shū)記張萬(wàn)榮告訴記者，埝橋鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)院的農(nóng)技人員和“土專家”經(jīng)常深入田間地頭，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)管理遇到的困難和問(wèn)題，村上農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，大荔縣埝橋鎮(zhèn)黨委按照“一軸兩帶三區(qū)多點(diǎn)”的發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)新大蒲路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)院平臺(tái)，組織產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村青年參加農(nóng)村實(shí)用型人才主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“訂單式”培訓(xùn)活動(dòng)，有效帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。第二批主題教育在群眾身邊開(kāi)展，我省堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心。

冬日，紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村的茶園依然青翠。東關(guān)村是紫陽(yáng)縣硒資源核心區(qū)。由東關(guān)村牽頭，蒿坪鎮(zhèn)14個(gè)村集體實(shí)行黨建“聯(lián)盟”、經(jīng)濟(jì)“聯(lián)營(yíng)”，共同依托富硒優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。得益于安康市推行的第一書(shū)記“組團(tuán)服務(wù)”，各村可以共享東關(guān)村第一書(shū)記夏曾潤(rùn)所在單位——安康市富硒產(chǎn)品研發(fā)中心的平臺(tái)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

為破解第一書(shū)記“單打獨(dú)斗”力量弱、資源整合不到位等問(wèn)題，安康市創(chuàng)新推行第一書(shū)記“組團(tuán)服務(wù)”管理模式，打破地域限制，進(jìn)行資源調(diào)配，實(shí)現(xiàn)各村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

在城市，寶雞市緊盯基層黨建“服務(wù)不細(xì)”問(wèn)題，拆分超大社區(qū)，建成230個(gè)黨群服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)綜治、創(chuàng)文、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”；在鄉(xiāng)村，寶雞市緊盯基層黨建“力量不強(qiáng)”問(wèn)題，開(kāi)展基層黨組織書(shū)記擂臺(tái)賽，建立“兩單一函”“紅黑榜”等工作機(jī)制，讓黨員干部比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)。

創(chuàng)新治理

提升群眾幸福指數(shù)

“你們兩個(gè)握握手，以后再不要為這個(gè)鬧矛盾了。”2023年12月25日，在綏德縣滿堂川鎮(zhèn)土地岔村，鎮(zhèn)黨委書(shū)記錢建雄拉起兩位村民的手，一起因宅基地引起的鄰里糾紛得以圓滿化解。

這兩位村民是多年的鄰居，因?yàn)橐豢趶U棄窯洞的使用權(quán)產(chǎn)生矛盾。在“說(shuō)事堂”的調(diào)解下，兩位村民達(dá)成一致意見(jiàn)，矛盾就此化解。

目前，綏德在縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)設(shè)立357個(gè)“說(shuō)事堂”。說(shuō)事員由“兩代表一委員”、司法人員和德高望重的鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任。說(shuō)事員通過(guò)走訪收集、網(wǎng)格傳送、群眾來(lái)訪等多種渠道接事，深入田間地頭和群眾炕頭說(shuō)事，讓群眾遇事有人管、有人議、有說(shuō)法、有結(jié)果。去年，綏德“說(shuō)事堂”入選全國(guó)“楓橋式工作法”單位。

基層黨組織與人民群眾連接最為緊密，基層治理效能直接影響著人民群眾滿意度。在主題教育中，我省各地堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新基層治理方式方法，推進(jìn)基層社會(huì)治理效能持續(xù)提升。

排節(jié)目、做理療、鍛煉身體……1月9日，在延安市寶塔區(qū)新城街道魯藝社區(qū)日間照料中心，社區(qū)老年人三三兩兩圍聚在一起參加各項(xiàng)活動(dòng)，好不熱鬧。

“我每天都來(lái)跳舞，還能和鄰居們聊天，很開(kāi)心！”社區(qū)居民李華說(shuō)。

現(xiàn)在，魯藝社區(qū)日間照料中心設(shè)有醫(yī)務(wù)室、健身房、棋牌室等功能部室，為老人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)。2023年，延安市總投資600萬(wàn)元新建10個(gè)社區(qū)日間照料中心，目前已全部建成。

群眾有所盼、治理有所為。商南縣清油河鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，建立實(shí)行“村委代替村民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代替村委辦”的“代辦幫辦”機(jī)制，組織鎮(zhèn)村黨員干部入戶走訪，在各村（社區(qū)）設(shè)立民事代辦服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，依托鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，明確社會(huì)保障、涉農(nóng)涉林等惠農(nóng)業(yè)務(wù)幫辦代辦工作內(nèi)容，打通民事代辦“綠色通道”。針對(duì)老弱病殘等特殊群體，代辦人員定期主動(dòng)上門辦理。

問(wèn)需解憂

推動(dòng)要事難事解決

“我身體沒(méi)啥問(wèn)題，最近飯量還變大了，就是經(jīng)常覺(jué)得口渴。”

“阿姨，您還是要注意。這樣，我先給您測(cè)下血糖……”

這是1月10日發(fā)生在西安市灞橋區(qū)灞橋街道銅人塬村義診現(xiàn)場(chǎng)的一幕。一位姓張的阿姨本來(lái)只是“湊個(gè)熱鬧”，沒(méi)想到被義診的大夫看出了問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)一測(cè)量，空腹血糖明顯偏高。

每周三，灞橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部都會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)伍在各村、社區(qū)開(kāi)展義診活動(dòng)。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，灞橋區(qū)衛(wèi)健局黨委堅(jiān)持黨員融入群眾、服務(wù)融入民生，建強(qiáng)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層，把健康服務(wù)送到群眾家門口。

主題教育的成效如何，群眾滿意是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生突出問(wèn)題的解決情況是重要標(biāo)尺。我省各級(jí)黨組織積極傾聽(tīng)群眾呼聲、摸清社情民意、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，動(dòng)真碰硬、持續(xù)用勁，為群眾解決一批關(guān)鍵要事、具體實(shí)事、緊要難事。

公共活動(dòng)空間小是不少社區(qū)面臨的難題。咸陽(yáng)市秦都區(qū)渭濱街道錦華社區(qū)在收集民意時(shí)，有不少居民反映社區(qū)缺少活動(dòng)場(chǎng)地。

錦華社區(qū)組織“兩委”成員、物業(yè)人員、轄區(qū)企事業(yè)單位代表、居民代表成立“錦囊團(tuán)”，出謀劃策，最終爭(zhēng)取到1000余平方米的場(chǎng)地。在充分了解居民意見(jiàn)和需求的基礎(chǔ)上，錦華社區(qū)整合要素資源，設(shè)置7個(gè)服務(wù)功能分區(qū)，為居民提供娛樂(lè)、就餐、調(diào)解矛盾等各方面服務(wù)。

在西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)桐車村安置點(diǎn)前，被一塊塊竹籬笆分割開(kāi)來(lái)的蔬菜園里種著蒜苗、白菜、小青菜、小蔥，經(jīng)常有群眾進(jìn)去摘點(diǎn)新鮮蔬菜。

針對(duì)安置小區(qū)群眾“吃菜難”問(wèn)題，桐車村黨支部在征求群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一建設(shè)，均分到戶”的原則，將安置點(diǎn)門前土地有效整合，為每戶居民打造小菜園，讓他們自己種植、自己管護(hù)，這一舉措得到大家點(diǎn)贊。

“我們將切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事的強(qiáng)大動(dòng)力，讓村民的日子過(guò)得更紅火。”桐車村黨支部書(shū)記何寶艷說(shuō)。（本報(bào)記者 劉曌瓊 劉居星）