開門檢視出實(shí)招 閉環(huán)整改求實(shí)效
福建三明:探索建立閉環(huán)式整改整治機(jī)制
第二批主題教育開展以來,福建省三明市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持開門搞教育”要求,將開門整改貫穿主題教育全過程,探索建立閉環(huán)式整改整治機(jī)制,實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題,以整改整治實(shí)效推動(dòng)發(fā)展、取信于民。
扣緊“責(zé)任首要環(huán)”,讓群眾有信心
“現(xiàn)在居住的環(huán)境干凈整潔,車輛停放規(guī)范有序,住在這里很舒心,路面硬化后嶄新多樣的健身器材還吸引了不少人前來鍛煉……”家住三明市三元區(qū)城關(guān)街道紅印山社區(qū)的居民賴先垣,對(duì)近期老舊小區(qū)改造的成果贊不絕口。
為力戒“假政績”、“務(wù)虛功”,三明市聚焦群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最亟待補(bǔ)齊的短板,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),因地制宜、量力而行推動(dòng)實(shí)施41個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目、870個(gè)城市建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目、124個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目,用實(shí)實(shí)在在的工作成果檢驗(yàn)主題教育成效。
同時(shí),結(jié)合近年來有代表性的公共事件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件、群眾高頻信訪舉報(bào)問題等,三明市梳理確定21條“負(fù)面清單”,引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)、對(duì)照檢視整改,發(fā)揮“負(fù)面清單”的正向效用。深化運(yùn)用“知、督、促”工作機(jī)制,“四分”“五看”工作法,聚焦“負(fù)面清單”開展聯(lián)動(dòng)督導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)解憂愁、辦實(shí)事。
除了樹好“警示牌”外,三明市還通過制定“任務(wù)書”、用好“晴雨表”等方式,堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓整改整治,突出統(tǒng)籌謀劃、掛圖作戰(zhàn),持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條,以整改整治責(zé)任擔(dān)當(dāng)贏得群眾信任。
為確保主題教育各項(xiàng)措施要求落細(xì)落實(shí),三明市創(chuàng)新建立“一表三清單”推進(jìn)機(jī)制(即主題教育工作安排表、理論學(xué)習(xí)清單、干事創(chuàng)業(yè)清單、檢視問題清單),其中《檢視問題清單》聚焦群眾反映強(qiáng)烈、急難愁盼、長期沒有解決的問題,基層治理亂象等方面,明確問題分類、措施、時(shí)限、責(zé)任人等,確保責(zé)任不缺位、措施不落空。
群眾滿意不滿意,是主題教育開展成效的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。三明市通過建立66個(gè)主題教育基層觀測點(diǎn),及時(shí)掌握群眾滿意度、訴求及期盼等信息,確保第一時(shí)間掌握民意。
扣緊“檢視關(guān)鍵環(huán)”,讓群眾愿參與
近日,三明市公安局通過交通監(jiān)控中心系統(tǒng)進(jìn)行精確查找,認(rèn)真梳理重點(diǎn)道路交通安全隱患問題61個(gè),開展道路交通安全綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,推動(dòng)重點(diǎn)道路交通安全隱患問題全面“清零”,確保市民出行安全。
這是三明市急難愁盼“云”上辦、智慧賦能解民憂的生動(dòng)實(shí)踐。
三明市堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)主題教育走深走實(shí),依托“12345”“e三明”“明心通”等平臺(tái),扎實(shí)開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”線上調(diào)研活動(dòng),結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)科技手段,精準(zhǔn)“算”出群眾反映集中的“高頻”難點(diǎn)問題,精準(zhǔn)定位“民意所在”。
第二批主題教育開展以來,三明市堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線,將推廣“四下基層”作為重要抓手,引導(dǎo)黨員干部積極踐行“一線工作法”,與群眾共同研究、共同謀劃,讓群眾全過程參與整改整治工作。
基層是服務(wù)群眾的最后一公里,村和社區(qū)是服務(wù)群眾的最后一米。三明市依托村級(jí)黨群服務(wù)中心、社區(qū)(小區(qū))黨群服務(wù)中心(站)等陣地,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會(huì)群體,開展集中座談、個(gè)別訪談,征集意見建議1萬多條。
同時(shí),深化“四進(jìn)四訪”“近鄰懇談會(huì)”等機(jī)制,組織黨員干部深入問題集中、群眾反映強(qiáng)烈、工作打不開局面的地方,開展現(xiàn)場調(diào)研辦公、領(lǐng)導(dǎo)下訪,并運(yùn)用典型案例解剖,切實(shí)把情況摸準(zhǔn)摸實(shí)摸透。主題教育開展以來,全市共整合梳理整改整治問題1000多個(gè)。
扣緊“整改收尾環(huán)”,讓群眾得實(shí)惠
民有所盼,我有所為。
義理之學(xué)名言警句、孝康文化展板雕塑、成語寓言故事墻……走進(jìn)煥然新生的東江濱公園, 讓人眼前一亮。“環(huán)境越來越美,晚上出來散步的人也多,孩子們還可以在這里學(xué)到知識(shí)”,帶孫子來公園散步的市民楊淑芳稱贊道。
不久前,三明市將群眾廣泛關(guān)切的“水利項(xiàng)目施工影響行人散步”問題列入專項(xiàng)整治,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛包項(xiàng)目、親自現(xiàn)場推動(dòng),并組織群眾監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度,加速推進(jìn)中心城區(qū)東江濱公園提升改造項(xiàng)目,項(xiàng)目提前一個(gè)月完工并投入使用,獲得群眾紛紛點(diǎn)贊。
三明市緊盯群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事,精準(zhǔn)找、扎實(shí)改,切實(shí)讓群眾共享整改整治成果——
畫好干群“同心圓”。廣泛發(fā)動(dòng)群眾以“隨手拍”“信訪直通車”等方式對(duì)整改情況動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)督,讓群眾可及可感。結(jié)合“我在崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部率先垂范、廣大群眾投工投勞,共同銷號(hào)整改人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等突出問題,問題銷號(hào)率居全省前列。
當(dāng)好評(píng)判“閱卷人”。實(shí)行“部門亮?xí)瘛<掖蚍帧⑷罕娫u(píng)議”,通過群眾滿意度測評(píng)、走訪座談等方式,收集問題整改反饋情況。發(fā)揮“福建小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)”的作用,及時(shí)公示整改情況,讓結(jié)果看得見、可評(píng)議。定期開展“回頭看”,對(duì)群眾不滿意的限期整改,并采取通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)等形式,倒逼責(zé)任落實(shí)。
打好民生“持久戰(zhàn)”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,通過召開群眾論證會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式,對(duì)檢視整改的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行充分論證、汲取民智,形成常態(tài)長效機(jī)制。截至目前,全市制定出臺(tái)《三明市創(chuàng)新完善“十項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)新時(shí)代教育綜合改革行動(dòng)方案》等涉及民生領(lǐng)域的制度機(jī)制100多項(xiàng)。(任能旺 鄭麗萍)
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