第二批主題教育開展以來，黑龍江省委第一巡回督導(dǎo)組牢牢把握督促指導(dǎo)工作正確方向，深入踐行“四下基層”。下沉哈爾濱市18個區(qū)縣（市），114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等基層單位實地調(diào)研督導(dǎo)，與區(qū)縣（市）級領(lǐng)導(dǎo)干部座談訪談，同黨員、居民群眾、一線職工現(xiàn)場交流，了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題，真正督在點子上、導(dǎo)在要害處，不斷推動哈爾濱市整改整治工作取得更大突破、收獲更多實效。

堅持“同題共答”

推動破解“歷史難題”

哈爾濱市歷史遺留的“未批先建”項目是推動發(fā)展改善民生躲不開、繞不過的“硬骨頭”。修訂實施的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題納入專項整治內(nèi)容，為此類問題解決創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。

在此基礎(chǔ)上，省委第一巡回督導(dǎo)組借助人大立法及釋法優(yōu)勢，與哈爾濱市從不同層面同題共答、同向發(fā)力，指導(dǎo)哈爾濱市形成《關(guān)于貫徹落實〈黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉妥善解決歷史遺留項目不動產(chǎn)登記實施辦法（試行）》。同時，協(xié)調(diào)報請省人大常委會批準(zhǔn)，推動召開《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（第三章）釋義會商會，邀請省人大財經(jīng)委、城環(huán)委和常委會法工委，省高院、省司法廳等有關(guān)部門參加，對哈爾濱市《實施辦法》是否符合《條例》進(jìn)行會商，并形成《備忘錄》，為哈爾濱市破解難題奠定法律基礎(chǔ)。

《實施辦法》為妥善解決歷史遺留項目不動產(chǎn)權(quán)登記問題開辟了路徑，真正實現(xiàn)通過“解剖一個問題”實現(xiàn)“解決一類問題”。截至目前，按照“先易后難、分類處置”原則，已整改完成具備登記發(fā)證條件項目97個，涉及63021戶，占總戶數(shù)的97.81%。

聚焦“急難愁盼”

指導(dǎo)辦好“民生大事”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。省委第一巡回督導(dǎo)組錨定“踐行宗旨為民造福”目標(biāo)要求，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題加強(qiáng)指導(dǎo)，切實推動人民群眾急難愁盼問題得到有效解決。

聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建這一最緊迫民生工程，深入受災(zāi)縣（市）實地了解災(zāi)毀房屋修復(fù)重建，推動哈爾濱市本年度計劃重建維修的19225戶受損住房全部完工，讓受災(zāi)戶比上凍采暖期提前一天搬進(jìn)新房。關(guān)注防災(zāi)減災(zāi)措施落實，最大限度減少農(nóng)田生產(chǎn)損失。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，道路、橋梁、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修工程全部按照工期完成。

指導(dǎo)完成老化供水管網(wǎng)改造49.9公里、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造65.9萬戶、老化供熱管網(wǎng)改造345公里，均完成年度改造目標(biāo)。

針對群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵問題，在76所學(xué)校周邊設(shè)置護(hù)學(xué)崗，對花園小學(xué)等20所學(xué)校逐校制定接送學(xué)疏堵方案。同時，通過優(yōu)化人行道停車泊位、調(diào)整公交線路、實施道路改造等綜合措施助力交通擁堵問題的緩解。

時時“放心不下”

督促問題“件件落實”

省委第一巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)哈爾濱市第一批主題教育，自9月份開始接續(xù)督導(dǎo)哈爾濱市所屬區(qū)縣（市）第二批主題教育。為此，省委第一巡回督導(dǎo)組充分做好銜接，統(tǒng)籌“上題下答”與“下題上解”，對第一批整改督導(dǎo)一刻未停、一改到底，抓實整改整治。

督促哈爾濱市第一批主題教育單位尚未銷號的36項問題納入問題清單持續(xù)整改，按照省委主題教育辦安排，開展“回頭看”，目前已完成整改12項，預(yù)計年底前全部整改完成。全面調(diào)閱審核18個區(qū)縣（市）問題清單，對照整改措施和整改目標(biāo)，專門下發(fā)《工作提示》，每兩周調(diào)度一次整改進(jìn)展情況，各項問題均已達(dá)成階段性進(jìn)展。針對人防工程等方面存在的問題，持續(xù)督促推動整改。（本報記者 馬智博）