編者按：“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”。今年是“四下基層”工作制度提出35周年，人民網推出“四下基層”生動實踐系列報道，探尋“四下基層”如何暖民心、解難題、促發(fā)展。

“四下基層”關鍵在于“下”，要“下”而有為、“下”而有效。俯下身、找問題、想對策、出實招，在一線解決問題、推動發(fā)展。

從傳統(tǒng)茅草菇棚到光伏菇棚，從“抬頭見荒山”到建成萬畝山林，從“小、散、弱”的小茶園到福鼎白茶大品牌，通過深入調查研究，進而精準“把脈”產業(yè)發(fā)展。

只為菇香飄萬里

古田縣位于福建省寧德市西部，是一座被山林環(huán)繞的小城，被稱為“中國食用菌之都”。層巒聳翠，嶺谷相間。由于缺乏平坦的土地，在推進農業(yè)產業(yè)化方面，當地面臨不少困難。

古田縣杉洋光伏菇棚示范基地。人民網 肖聰聰 攝

“在過去，傳統(tǒng)菇棚都是木頭建的，臺風一來就會翻，存在很大安全隱患，而且通風性也較差，一旦一株菌害了病，整棚菌菇就容易全軍覆沒。”當地菇農余新考接受采訪時表示。

為解決傳統(tǒng)菇棚黑、破、舊，以及生產方式落后、用地不集約、安全隱患大、影響環(huán)境等突出問題，縣委領導帶頭踐行“四下基層”制度，堅持深入基層一線調研，認真了解菇農訴求，深入研究調查，創(chuàng)新性提出了“光伏+菇棚”的新模式。

杉洋村光伏菇棚。人民網 肖聰聰 攝

2021年5月以來，全縣共實施9個光伏菇棚項目，總投資3.7億元。

古田縣基層干部通過調查與分析，對新老菇棚交替提出了新方案。杉洋村黨支部書記葉惠蘭表示，菇農的舊菇棚拆遷后，可以按照原有面積認領新的光伏菇棚，新打造的光伏菇棚實現了光能和土地集約化、立體化綜合利用。

“今年一共種了8.5萬筒菌菇，產量大概會增加20%。”余新考說，與去年相比，今年菌菇種植能為他帶來10萬元左右的增收。

一片青山一片金

“抬頭見荒山，吃穿奔波忙”，這是上世紀六七十年代流傳在寧德市周寧縣后洋村的順口溜，也是當時該村的真實寫照。

條件艱苦，也要想辦法致富。周寧縣坐擁豐富的山地資源，如何將這些資源靈活利用起來成了破題的關鍵。

1983年，時任后洋村大隊會計黃振芳貸款8萬元，帶領全家走上開荒造林之路。三年后，造林面積由原來的50畝發(fā)展到1207畝。

在黃振芳家庭林場，“我是從小隨著山林一起成長起來的……”黃振芳的孫女黃娟娟深情地講述一家人植樹造林的故事。

“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”是“四下基層”工作制度的重要組成部分。現如今，黃娟娟已被評為寧德市“金牌宣講員”，宣傳植樹造林精神，引導更多人行動起來，共同建設綠水青山。

2021年，黃振芳的孫子黃宇斌返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，采取直播帶貨等形式，助力周寧農特產品走向云端。

“林場里生產出來的產品，經常出貨不久就賣空了。”黃宇斌在采訪中表示，對于周寧人民來說，曾經的荒山廢地，已經成了致富的風水寶地。

黃宇斌在介紹林場農林特色產品。人民網 肖聰聰 攝

以研促謀，推動發(fā)展。周寧縣扎實推進“調查研究下基層、解決問題在一線”行動，立足獨特資源稟賦，把調查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。

通過深化林業(yè)經營機制改革，發(fā)展林茶果產業(yè)體系，周寧縣將林業(yè)發(fā)展與產業(yè)振興、人民脫貧緊密地聯系在一起，將“四下基層”制度生動實踐，繪就一幅幅“生態(tài)美，百姓富”的美好藍圖。

科技賦能白茶香

在中國，福鼎市是重要的白茶核心產區(qū)之一。

“20世紀初，全國生產白茶的地方并不多，而白茶的主要產地就在福鼎，這堅定了福鼎打造白茶品牌的信心。”福鼎市茶產業(yè)發(fā)展中心主任張青碧說。

作為世界優(yōu)質的白茶產區(qū)，福鼎白茶仍舊面臨當地大多是“小、散、弱”的微型茶園、生產方式粗放等困境。為此，福鼎市黨委政府堅持用好“四下基層”這一“傳家寶”，到基層尋思路、找答案，通過深入的調查研究，廣泛向茶企業(yè)家、茶葉經銷商、茶農了解情況，確立了“科技興茶”的實施戰(zhàn)略。

在福鼎品品香白茶產業(yè)園的福鼎白茶大數據溯源平臺屏幕前，福鼎市茶產業(yè)發(fā)展中心主任張青碧介紹了這幾年當地加強原產地保護、保障白茶品質的舉措。

“2019年，我們啟動了福鼎白茶大數據溯源平臺的建設工作，確認246個產茶村近8萬戶茶農的茶園面積、品種、種植年限等情況，并錄入大數據系統(tǒng)。”張青碧表示，此舉實現了從“茶園”到“茶杯”的全程監(jiān)管、一碼溯源，大數據溯源信息完整度（精準度）達到95%以上，茶企與經紀人非現金線上支付比例達98%。

白茶自動化包裝流水線。人民網 肖聰聰 攝

在這個園區(qū)內，機器人發(fā)揮了大作用——它們幫助工人完成白茶的篩選、除雜、烘干等操作，輔助流水線快速推進。

據自動化包裝車間相關工作人員介紹，原來8小時50個人手工包裝，生產2000多條茶磚；現在8個人8小時通過全自動流水線能做出10000條茶磚。“不僅提高了生產效率，還提高了生產品質。”工作人員說。

數十年深耕布局，福鼎白茶產業(yè)已成為福鼎市經濟支柱之一，給經濟社會各方面帶來了全方位、深層次的影響。2022年，全市茶產業(yè)綜合總產值達到了138.91億元，全市擁有各級茶業(yè)龍頭企業(yè)167家，8萬多戶茶農戶均收入超4萬元，其中三分之一超10萬元。

在推動茶產業(yè)高質量發(fā)展的實踐中，正是堅持扎實做好調研“前半篇文章”，才有了后面的高質量發(fā)展。（肖聰聰，實習生宋思葳對本文亦有貢獻）

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