調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。主題教育開展以來，安徽深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，聚焦基層單位反映強烈、自身無法解決的重點難點問題，創(chuàng)新開展“點題式”調研，把黨的創(chuàng)新理論轉化為研究基層情況、破解發(fā)展難題、推動高質量發(fā)展的具體舉措，形成“基層有所呼、上級來調研”的生動局面。

自下而上征集訴求 調查研究直奔問題

調查什么，研究什么，是做好調查研究首先應解決的問題。為提升調研的針對性、實效性，我省聚焦解決基層發(fā)展瓶頸、疑難雜癥，創(chuàng)新調研選題方式，面向基層單位征集調研需求，自下而上摸排難題，有的放矢確定調研選題，確保不給基層增加負擔的同時，精準助力基層解決發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題。

在第一批主題教育中，省委主題教育辦先后召開部分省轄市、省屬高校、省屬企業(yè)座談會，初步了解基層各單位推動發(fā)展存在問題，梳理匯總影響基層長遠發(fā)展、需要省直部門幫助協(xié)調解決的重點需求147項。

在此基礎上，結合各地各單位提出的意見建議和省直部門職責分工，將相關需求歸并，研究擬定了35家“接單”調研單位，按照盡力而為、量力而行的原則，對具備解決條件的61項問題及時納入本單位調研計劃，或聯(lián)合相關部門積極開展調研，推動問題化解。

千年藥都亳州市是我國最大的中藥材集散地，中藥材交易流動性強，交易品種多。為進一步推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，當?shù)貙�建設中藥材期貨交易中心愿望強烈。

在“點題式”調研中，亳州市的需求由省人大財經(jīng)委“接單”。今年，省人大財經(jīng)委2次赴亳州開展專題調研，并會同省商務廳等單位赴玉林、昆明、成都等市場實地走訪，在對比分析各省中藥材專業(yè)市場銷售情況后，通過實施試點掛牌和預售預購合同交易、申創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)等6大舉措，幫助亳州市成功獲批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目。

安徽師范大學是我省“老牌”名校，但長期以來學校博士招生規(guī)模偏小等問題得不到有效解決。在第一批主題教育中，省教育廳主動對接安徽師范大學，收集梳理該校師生結構、學科建設、科研成果等方面情況，比較分析國內同類型院校相關數(shù)據(jù)，深入學校聽取師生意見，制定解決方案，成功幫助該校申報2023年博士招生指標128個、增幅超10%。

基層點題，上級解題。面對基層需求，省直部門通過“點題式”調研，靶向發(fā)力、直擊要害、精準施策，努力將基層“問題清單”轉化為“成效清單”。

推深做實創(chuàng)新舉措 持續(xù)做好“下題上答”

第二批主題教育開展后，“點題式”調研進一步下沉，在全省各市推廣開來。

聚焦制約經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的堵點問題、基層反映強烈的痛點問題、群眾普遍關注的熱點問題，各市面向基層廣泛征求調研訴求，不斷做好“下題上答”文章，推動“點題式”調研持續(xù)走深走實。

截至11月底，全省16個市共向所下轄縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市屬學校、醫(yī)院、國有企業(yè)等383家基層單位，征集需求問題數(shù)716條，經(jīng)梳理篩選，共歸并“點題式”調研課題需求數(shù)519條，涉及市直牽頭和配合辦理單位371家，明確由市領導牽頭辦理的有49條。目前已辦結、答復509個問題，提出解決措施916條。

針對縣區(qū)提出的征遷安置、環(huán)境保護、閑置資產(chǎn)處置、基礎設施建設等問題，合肥市直相關單位主動領題，第一時間深入基層單位，了解基本情況，提出針對性措施。如合肥高新區(qū)提出林地要素保障供給不足問題，合肥市自然資源和規(guī)劃局、林園局積極爭取省級林地定額，充分保障重點產(chǎn)業(yè)項目用地需求。今年合肥高新區(qū)申報項目15宗、用地面積25.3公頃，已獲批項目11宗、用地面積16.7公頃，為中安創(chuàng)谷三期、訊飛小鎮(zhèn)建設提供了堅實的要素支撐。

在黃山市，針對基層訴求，市領導帶頭領題破題，深入開展“點題式”調研。圍繞群眾反映強烈的戴震公園功能品質問題，黃山市委主要領導多次赴實地調研，研究推進改造提升工作。目前一期項目已全面完成，二期項目正扎實推進。同時，黃山市舉一反三，按照“城鄉(xiāng)景區(qū)化”標準，提高中心城區(qū)凈化、綠化、亮化、彩化、美化水平，成功打造上塘公園、記憶公園、生境花園等一批主題公園和口袋公園，做到解決一個問題、提升一個領域。

落實現(xiàn)場辦公機制 推動問題一線解決

問題來源于一線，破題也要到一線。強化“點題式”調研的結果運用，現(xiàn)場辦公機制具有重要作用。

為更好落實“四下基層”要求，我省創(chuàng)新建立省委常委會現(xiàn)場辦公工作機制，采取市里出題目省里給答案、省里提要求市里抓落實的方式進行，省委常委班子赴省轄市現(xiàn)場辦公，對重大事項提級督辦、頂格協(xié)調，幫助各地解決突出問題，凝聚發(fā)展合力，把各項工作抓實抓細抓到位。

在省委班子的率先垂范下，各市認真落實現(xiàn)場辦公機制，并與“點題式”調研相結合，推動問題一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。

圍繞加快建設“五宜”幸福城市目標，淮北市委常委會將辦公桌“搬”到現(xiàn)場，深入一線察實情、找問題、謀良策、促發(fā)展。

11月1日，淮北市委常委會利用一天時間，先后前往安徽鴻源潤牧業(yè)公司和安徽華安豐實業(yè)公司等地調研，并召開現(xiàn)場辦公會，著力解決肉牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展中存在的突出問題。截至目前，淮北市委常委會開展“四下基層”118次，接待信訪群眾46人次，化解信訪矛盾21件，現(xiàn)場辦公26次，現(xiàn)場解決問題57個。

10月21日，馬鞍山市委常委會赴和縣、鄭蒲港新區(qū)召開了現(xiàn)場辦公會，對11個事項18個問題逐項進行回應和答復，其中，有3個問題是和縣、鄭蒲港新區(qū)提出的“點題式”調研建議。

在此前向上級部門“點題”時，鄭蒲港新區(qū)提出希望在當?shù)亻_展疏浚砂綜合利用試點。經(jīng)馬鞍山市水利局積極對接，目前省水利廳已基本同意馬鞍山市開展三期應急清淤，并原則同意將三期應急疏浚砂用于鄭蒲港港口附近溝塘填平及地基預處理。

面對基層點題，滁州市在中新蘇滁高新區(qū)現(xiàn)場辦公時，滁州市委常委會現(xiàn)場為園區(qū)解決政策機制、要素保障等6類11項發(fā)展難題。滁州市住建局圍繞該市南譙區(qū)群眾關注的安置小區(qū)物業(yè)管理痛點問題，集體研討、科學決策，推動既有住宅加裝非機動車充電車棚項目建設，切實解決群眾關心的“關鍵小事”，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。（本報記者 范孝東）