山東省煙臺(tái)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，把開展主題教育作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能的重要契機(jī)，立足全市基層黨組織實(shí)際，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，全市基層黨組織主題教育進(jìn)展順利、成效明顯。

高起點(diǎn)系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)主題教育貫通基層、一抓到底。市委從一開始就把基層黨組織開展主題教育作為重要內(nèi)容，在謀劃上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力。一是抓實(shí)整體謀劃。市委常委會(huì)專題研究，出臺(tái)《基層黨組織開展主題教育指導(dǎo)意見》，圍繞開展理論學(xué)習(xí)、推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、認(rèn)真檢視整改等3個(gè)方面細(xì)化16項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保主題教育在基層方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、有序推進(jìn)。二是擰緊責(zé)任鏈條。市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合落實(shí)“四下基層”制度，帶頭下沉一線看進(jìn)展、找癥結(jié)、指方向、促落實(shí)；壓實(shí)各級黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，工作情況作為抓基層黨建述職評議重要內(nèi)容；2000余名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立支部聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域基層黨組織主題教育審核把關(guān)，做到理論學(xué)習(xí)領(lǐng)頭學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)帶頭干、檢視整改牽頭抓，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。三是強(qiáng)化全程指引。制定《黨支部書記抓主題教育主要任務(wù)清單》，分領(lǐng)域明確80項(xiàng)具體任務(wù)，定期發(fā)布階段任務(wù)提示，跟進(jìn)組織各級主題教育骨干培訓(xùn)4場，為基層黨組織指明路徑、提供支撐；與省委第六巡回督導(dǎo)組協(xié)同配套，建立劃片分包、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，常態(tài)化開展下沉式聯(lián)合督導(dǎo)，定期梳理問題清單，點(diǎn)對點(diǎn)交辦整改，確保工作不走空、落實(shí)不走樣。

高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有效銜接、一體推進(jìn)。堅(jiān)持把實(shí)的要求貫穿始終，以黨支部為單位，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。一是以“學(xué)”為先凝心鑄魂。把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿始終，指導(dǎo)1.9萬余個(gè)基層黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、培訓(xùn)帶學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”，開展學(xué)習(xí)討論3.7萬余次、黨性教育5600余次，組織書記講黨課1.9萬余場；市級依托“萬人大課堂”舉辦黨支部書記專題培訓(xùn)班，推動(dòng)1.6萬余名黨支部書記同學(xué)共研，按期完成全市1.9萬名黨支部書記、54萬余名黨員集訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)。二是以“干”為要擔(dān)當(dāng)作為。在重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)一線設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展承諾踐諾活動(dòng)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好態(tài)勢；開展“有困難找黨員”活動(dòng)，組織黨員干部到社區(qū)報(bào)到4.1萬余次、開展志愿服務(wù)7300余次，幫助群眾解決問題1.8萬余個(gè)。三是以“改”為重對標(biāo)提升。結(jié)合實(shí)施以“爭創(chuàng)五星級黨支部、爭做五星級黨員”為主要內(nèi)容的“五星聯(lián)創(chuàng)”工程，組織各領(lǐng)域黨支部落實(shí)“四個(gè)一”措施，即針對查擺問題制定一項(xiàng)整改計(jì)劃，對標(biāo)一個(gè)先進(jìn)黨支部作為比學(xué)對象，逐級打擂比武選樹一批先進(jìn)典型，組織一次黨支部星級評定，帶動(dòng)基層黨組織檢視問題4.6萬余條，制定整改措施7萬余項(xiàng)，1.9萬余條問題完成整改，將檢視整改落到實(shí)處，讓群眾感受到變化。

高精度分類指導(dǎo)，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域有效覆蓋、一網(wǎng)全兜。針對第二批主題教育層級下移、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，因地制宜、創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性。一是實(shí)施“七域聯(lián)抓”。聚焦機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、國企、學(xué)校、醫(yī)院、新興領(lǐng)域等，分別搭建特色載體平臺(tái)，提出差異化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。二是兜牢“特殊群體”。制定流動(dòng)黨員和離退休黨員參加主題教育的《指導(dǎo)意見》，召開專題會(huì)議作出系統(tǒng)安排，8800余名流動(dòng)黨員亮出身份、找到組織，辦實(shí)事好事1780件，246個(gè)離退休干部“黨員服務(wù)團(tuán)”開展志愿服務(wù)130余場次，貢獻(xiàn)“金點(diǎn)良策”200余條，確保主題教育全覆蓋、不留白。三是開展“六進(jìn)基層”。推動(dòng)資源、力量、服務(wù)下沉基層，開展理論宣講、精品課程、專題黨課、政策輔導(dǎo)、紅色劇目、貼心服務(wù)等進(jìn)基層活動(dòng)6860余場次，受眾91萬余人次，解決基層訴求2870余項(xiàng)，有效解決了基層黨組織學(xué)習(xí)教育資源缺乏、服務(wù)群眾能力不足等問題。四是搞好“條塊結(jié)合”。壓實(shí)19個(gè)行業(yè)主管部門對所屬領(lǐng)域基層黨組織督促指導(dǎo)責(zé)任，抽調(diào)1900余名骨干力量，沿著行業(yè)管理鏈條開展巡聽督學(xué)、調(diào)度指導(dǎo)570余輪次，覆蓋支部3700余個(gè)，幫助解決實(shí)際問題720余項(xiàng)。

高效能強(qiáng)基固本，推動(dòng)教育實(shí)踐融合互促、一以貫之。大力學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”和新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚力推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效，引領(lǐng)助推高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施“強(qiáng)村筑基”行動(dòng)。推動(dòng)村黨組織分類推進(jìn)整體提升，“一村一策”抓實(shí)“強(qiáng)基”村規(guī)范整頓、“創(chuàng)優(yōu)”村擂臺(tái)比武、“示范”村對標(biāo)提升；升級黨支部領(lǐng)辦合作社2.0版，縣級組建國有農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，鎮(zhèn)級加大領(lǐng)辦聯(lián)合社、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟力度，構(gòu)建“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)聯(lián)合、村主體”運(yùn)行管理機(jī)制；推行“黨建領(lǐng)治、區(qū)域共治、網(wǎng)格精治”，深入開展村黨組織“跨村聯(lián)建”，深化黨建融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃分村級網(wǎng)格，推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提檔升級。二是實(shí)施“全域躍升”行動(dòng)。全域深化黨建引領(lǐng)城市社區(qū)“幸福家園”建設(shè)，深入實(shí)施社區(qū)黨組織領(lǐng)辦治理服務(wù)項(xiàng)目“百社百景”計(jì)劃，抓實(shí)“小區(qū)黨群服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)行”，推行“有事找支部”“民情日記”工作法，推進(jìn)黨群服務(wù)陣地體系功能建設(shè)迭代升級行動(dòng)，開展示范街道、社區(qū)、小區(qū)（網(wǎng)格）“三級聯(lián)創(chuàng)”，以和諧城市護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是實(shí)施“凝新賦能”行動(dòng)。整行業(yè)抓責(zé)任貫通，16個(gè)行業(yè)黨委每年實(shí)施2至3個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，壓實(shí)行業(yè)部門抓業(yè)務(wù)與抓黨建雙重責(zé)任；整園區(qū)抓有效覆蓋，大力推進(jìn)規(guī)模以上、專精特新、單項(xiàng)冠軍等重點(diǎn)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，15個(gè)省級以上經(jīng)濟(jì)園區(qū)全部建成1500平米黨群服務(wù)中心；整鏈條抓融合發(fā)展，建強(qiáng)16條市級產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委，聚合職能部門、金融機(jī)構(gòu)等資源；整業(yè)態(tài)抓凝聚服務(wù)，健全關(guān)愛服務(wù)“普惠清單”、融入治理“微治清單”和兌換激勵(lì)“融積分”體系，把最活躍地帶建成最堅(jiān)強(qiáng)陣地。

（供稿：煙臺(tái)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）