為企業(yè)解決融資難題，是各地聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“必答題”。今年以來(lái)，南京市建鄴區(qū)深化運(yùn)用"四下基層”制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究“三訪三問(wèn)”機(jī)制，注重到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位真察實(shí)訪，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，推動(dòng)調(diào)研過(guò)程成為察實(shí)情、解難題、促發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

聚焦急難愁盼，訪社區(qū)群眾問(wèn)情況

如何走好新時(shí)代黨的群眾路線？在建鄴，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)，與老百姓面對(duì)面座談交流，征求工作意見(jiàn)建議，圍繞推進(jìn)化解包案事項(xiàng)積極開(kāi)展接訪下訪，加強(qiáng)會(huì)商會(huì)辦、跟蹤督辦，累計(jì)接訪33人次，化解信訪矛盾6個(gè)，力促案結(jié)事了、事心雙解。區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子深化“聚心惠民，居此莫愁”集中走訪行動(dòng)，通過(guò)實(shí)地走訪、座談問(wèn)需、問(wèn)卷調(diào)查等方式，開(kāi)展聽(tīng)民意、訪民情、提建議等建言獻(xiàn)策活動(dòng)412次，收集意見(jiàn)建議234條，解決突出問(wèn)題148個(gè)。各級(jí)黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用，依托機(jī)關(guān)國(guó)企、“兩新”組織和社區(qū)結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)，累計(jì)到社區(qū)報(bào)到2169人次，為民辦實(shí)事896個(gè)。

聚焦“家門(mén)口就業(yè)”問(wèn)題，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)深入社區(qū)一線了解困難群眾就業(yè)情況、開(kāi)展送慰問(wèn)送政策等活動(dòng)，入企走訪宣傳了解企業(yè)用人意向，找準(zhǔn)困難群眾就業(yè)需求和駐區(qū)企業(yè)用人需求的結(jié)合點(diǎn)，為推進(jìn)“家門(mén)口就業(yè)”理清思路、明確方向，推動(dòng)企業(yè)招聘與居民就業(yè)“雙向奔赴”。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，創(chuàng)新打造24小時(shí)“不打烊”的家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站，在6個(gè)社區(qū)率先試點(diǎn)合作共建模式，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位600余個(gè)。

聚焦“困難家庭救助幫扶”，選取47個(gè)社區(qū)550戶6類困難家庭，圍繞困難家庭人口結(jié)構(gòu)、健康狀況、家庭收入、勞動(dòng)能力、教育醫(yī)療等基本生活需要和多維救助需求，開(kāi)展一對(duì)一訪談式問(wèn)卷調(diào)查，全面摸清基本情況，通過(guò)綜合評(píng)估，形成以困難家庭、老年人、未成年人、殘疾人和就業(yè)幫扶為主要類別的5大類48項(xiàng)救助需求清單，完善一戶一策的個(gè)性化幫扶清單，提供涵蓋“政策引導(dǎo)、心理慰藉、家政服務(wù)、就業(yè)咨詢、能力提升、資源鏈接、社會(huì)融入”等多個(gè)維度救助服務(wù)，構(gòu)建起“資金+服務(wù)+精神+機(jī)會(huì)”的多維扶助網(wǎng)絡(luò)和分層分類救助體系。

聚焦發(fā)展堵點(diǎn)，訪經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)需求

將金魚(yú)嘴每日路演“搬”到新加坡，是建鄴區(qū)聚焦發(fā)展堵點(diǎn)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，建鄴區(qū)建立信息發(fā)布、項(xiàng)目篩選、聯(lián)名推薦、投貸聯(lián)動(dòng)“專屬機(jī)制”，推動(dòng)解決創(chuàng)投信息不對(duì)稱、溝通不通暢等問(wèn)題，已開(kāi)展“金魚(yú)嘴每日路演”活動(dòng)241場(chǎng)、撮合項(xiàng)目670個(gè)、融資額度14.05億元。

企業(yè)人才服務(wù)也是調(diào)研時(shí)企業(yè)反映最多的訴求之一，建鄴區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，加快打造公辦托育品牌，升級(jí)“四點(diǎn)半課堂”托管服務(wù)，推進(jìn)人才公寓建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，讓人才住得下來(lái)、落得安穩(wěn)、發(fā)展有預(yù)期。今年9月，南京首家公建公辦托育園二期項(xiàng)目在建鄴高新區(qū)國(guó)際研發(fā)總部園正式開(kāi)園。全新提檔升級(jí)后的托育園二期工程總面積達(dá)1300平米，提供托育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“樓上上班，樓下帶娃”，解決園區(qū)企業(yè)職工“帶娃”之憂。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“五拼五比曬五榜”競(jìng)賽活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)走訪調(diào)研200余次，常態(tài)化舉辦“莫莫下午茶”，邀請(qǐng)轄區(qū)企業(yè)共議推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的政策措施，與企業(yè)形成良性互動(dòng)。區(qū)級(jí)部門(mén)、園區(qū)進(jìn)一步做優(yōu)“小莫”（企業(yè)服務(wù)專員）服務(wù)，深化“班子成員—部門(mén)長(zhǎng)—職員”三級(jí)走訪聯(lián)系機(jī)制，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，做到定點(diǎn)聯(lián)系、定企到人。今年1~10月，全區(qū)新增億元以上企業(yè)71戶、主城第一；新增四上單位46家，主城第一、全市第二，廣大企業(yè)投資建鄴、扎根建鄴的發(fā)展信心不斷增強(qiáng)。

聚焦改革難點(diǎn)，訪基層一線問(wèn)建議

始終錨定“重實(shí)踐、建新功”目標(biāo)要求，聚焦一老一幼、小區(qū)環(huán)境等問(wèn)題，統(tǒng)籌資源、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)基層治理更加完善。結(jié)合“學(xué)仙林、見(jiàn)行動(dòng)、優(yōu)治理”活動(dòng)，落實(shí)基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，沉下身子、深入基層，排查梳理一批矛盾突出、長(zhǎng)期遺留、多頭管理的矛盾問(wèn)題，搭建工作專班到基層一線開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)問(wèn)題解決。結(jié)合調(diào)研梳理10個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目和10個(gè)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，加快推進(jìn)“沉井式停車(chē)場(chǎng)”"緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)”等民生項(xiàng)目，以“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑，解決了一批家門(mén)口醫(yī)療養(yǎng)老、老舊小區(qū)出新、保障房片區(qū)停車(chē)難等難題。

圍繞建設(shè)“城市一刻鐘”便民生活圈調(diào)研主題，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)實(shí)地走訪11個(gè)社區(qū)1232人次，發(fā)放線上調(diào)研問(wèn)卷1600份，廣泛收集意見(jiàn)建議。調(diào)研了解到，興隆街道月安社區(qū)商業(yè)總建筑面積約2.07萬(wàn)平方米，人均社區(qū)商業(yè)面積約1.73平方米，小區(qū)外門(mén)面店雖多，但布局較為分散、品牌店少。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極推動(dòng)社區(qū)聯(lián)合月安生活廣場(chǎng)打造“智慧菜場(chǎng)”，建立專門(mén)線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上下單送貨上門(mén)；在萊蒙水榭、凌江府商業(yè)區(qū)打造網(wǎng)紅宵夜街區(qū)，豐富居民“夜生活”；利用華山路鄰里中心載體，引入社區(qū)食堂、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)超市、便民藥店等相關(guān)業(yè)態(tài)，讓轄區(qū)居民盡享便捷。截至目前，全區(qū)11個(gè)市級(jí)“城市一刻鐘“便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部通過(guò)驗(yàn)收考核。

在社區(qū)數(shù)字化治理專題調(diào)研中，針對(duì)雙閘街道新亭社區(qū)居民“年輕人多、兒童多、新南京人多”的特點(diǎn)，試點(diǎn)“數(shù)字積分制”新型管理模式，設(shè)計(jì)“能聚新亭”小程序，整合舞蹈房、多功能報(bào)告廳、百姓健身房、兵乓球室等8處微空間，居民通過(guò)參與社區(qū)活動(dòng)、志愿服務(wù)、互動(dòng)答題等方式，獲取積分并兌換相應(yīng)服務(wù)。小程序能夠智能記錄微空間不同時(shí)間段的預(yù)約人數(shù)，便于居民實(shí)時(shí)掌握預(yù)約情況，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰使用空間、減少居民排隊(duì)，滿足居民多元化服務(wù)需求，受到居民點(diǎn)贊歡迎。（建宣 馬曉波）