“您對社區(qū)工作滿意嗎？對創(chuàng)建全國文明典范城市有什么建議？”“現(xiàn)在早晚高峰公交車全免費了，辦理房產(chǎn)證還可領(lǐng)取消費券！”……如今，穿梭于山東省濟寧市的城市社區(qū)和鄉(xiāng)村，不時會見到身著紅馬甲的黨員干部奔忙在街頭巷尾、田間地頭，這些“紅馬甲”正是“5”來聽行動中，被選派到社區(qū)、村居聯(lián)系服務群眾的民情書記。

結(jié)合第二批主題教育，濟寧市進一步深化實施民意“5”來聽行動，以“民意我來聽、有事幫您辦”為主題，優(yōu)選2.8萬余名民情書記，組建6112支服務隊，通過社情民意全面“訪”，群眾訴求高效“辦”，辦理結(jié)果充分“用”，推動實現(xiàn)黨員在一線走訪、工作在一線推動、作風在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決。截至目前，全市民情書記共走訪群眾272.1萬戶，解決急難愁盼問題77.8萬件。

力量下沉——

社情民意全面“訪”

聯(lián)系服務群眾，最重要的是全面深入了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為搭建黨群干群溝通橋梁，濟寧市構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會治理“朋友圈”，優(yōu)選民情書記、組建服務隊，覆蓋全市所有社區(qū)、村居。

“按照市里要求，我們由領(lǐng)導班子成員帶隊，合理搭配男女和老中青干部，每支隊伍不少于4人，既保證工作力量充足，也讓整支隊伍有定力、有活力。”市直機關(guān)工委民情書記服務隊隊長仲亞南說。

群眾工作是黨員干部的必修課，空有熱情不行，還要注意方式方法。“一開始，有的群眾不理解、不配合，甚至有些防備。之后我們采取錯時走訪、提前預約等方式，提高走訪效率。”一名年輕的民情書記談起走訪經(jīng)歷很是感慨，“跟群眾打交道要講‘群眾話’，現(xiàn)在我們的距離拉近了，群眾也愿意講心里話了，感覺自己成長了不少。”

除了直接入戶走訪，各服務隊采取多種形式傾聽民聲。有的民情書記服務隊把辦公桌擺在小區(qū)廣場，現(xiàn)場接訪；有的民情書記利用節(jié)假日，通過搭建板凳會定期議事，廣泛收集社情民意，并建立問題臺賬逐一落實；有的民情書記在田間地頭跟群眾敘家常事，掌握第一手資料；有的通過電話、微信，最大限度暢通群眾發(fā)聲渠道。

流程再造——

群眾訴求高效“辦”

聯(lián)系服務群眾工作做得好不好，不能只在表上看、墻上看，要向群眾臉上看。“我們開發(fā)民意‘5’來聽微信服務號平臺，與市社會治理服務中心、12345政務服務便民熱線建立聯(lián)動機制，打通訴求收集、上傳、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋流程，構(gòu)建全閉環(huán)的群眾訴求跟蹤督辦機制，民情書記首問負責、一盯到底、跟辦到底，確保事事有回音，件件有著落。”濟寧市委組織部副部長朱磊介紹。

因歷史遺留原因，濟寧市車輪廠小區(qū)一直未辦理不動產(chǎn)證，群眾反映多年未果。市婦聯(lián)民情書記服務隊了解情況后，主要負責人多次現(xiàn)場座談調(diào)研，回應群眾期盼。民情書記盯住問題不放，通過多方協(xié)調(diào)，首批162戶居民成功辦理房產(chǎn)證。

濟寧市注意實行分類辦理，能現(xiàn)場解決的，事不過夜、馬上就辦；需派出單位辦理的，集中精力緊盯落實；對專業(yè)性較強、不能當場答復的，通過12345政務服務平臺統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦；對熱點難點問題，由市社會治理服務中心重點督辦；對涉及多部門、跨領(lǐng)域的事項，統(tǒng)籌多部門單位打包處理、專題整治，變單線操作為多元主體聯(lián)動共治。

翰林學府小區(qū)交房后，因費用繳納問題遲遲未能供暖，居民很著急。市鄉(xiāng)村振興局民情書記服務隊針對問題開展專題研究，分析原因、查找堵點并及時匯報，市級層面積極協(xié)調(diào)當?shù)卣�府、有關(guān)部門和開發(fā)商、熱力企業(yè)對該問題專題研究，準時為小區(qū)供暖。

“真沒想到能順利解決，今年供了暖，我第一時間就帶著孩子搬過來住了，孩子上學方便多了。”喜遷新居的徐先生言語間帶著些許驚喜。

群眾有呼聲，民情書記有所應，一件件道路修繕、小區(qū)供電、管道疏通等瑣碎卻貼心小事的解決，匯聚成一股股暖流，溫暖著居民的心。

訴求研判——

辦理結(jié)果充分“用”

圍繞群眾關(guān)注、市委市政府關(guān)心的中心工作、重點工作，民情書記積極開展“我為黨委政府建言獻策”活動，邀請群眾為黨委政府出主意、當參謀、獻良策。

“我們定期將民意訴求和意見建議分類反饋至有關(guān)部門單位，督促其加強調(diào)查研究和分析研判，找全、找準問題癥結(jié)，舉一反三，有針對性地完善政策、健全機制、補齊短板，把長效解決民意訴求的過程變成工作標準提高、工作質(zhì)量提升、工作作風轉(zhuǎn)變的過程。”濟寧市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長龐建棟說。

為妥善解決民生訴求，濟寧市建立民意訴求月度分析研判機制，重點對熱點難點、群眾反復反映、久拖不決問題，以及民情書記提出的意見建議分析研究，提出針對性對策建議，在充分征求有關(guān)部門單位意見建議、評估合理性的基礎(chǔ)上，積極爭取納入全市重要民生實事項目，并報市委、市政府，為決策提供參考。對群眾反映比較集中的熱點、難點問題，每月向“兩代表一委員”反饋，由“兩代表一委員”聯(lián)合相關(guān)職能部門開展專題調(diào)研，通過人大議案、政協(xié)提案等方式建言獻策，拓寬“民聲”轉(zhuǎn)化“民生”渠道。

民意“5”來聽行動開展以來，群眾提出的關(guān)于創(chuàng)建全國文明典范城市、市轄區(qū)公交一體化、延長供暖期限等合理化建議，已被納入市委、市政府決策序列。（本報通訊員 張新廣 譚曰鵬 崔昊）