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不斷深化對新發(fā)展理念的理論研究(學(xué)苑論衡)

高培勇
2023年11月06日08:35 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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習(xí)近平總書記指出:“進入新發(fā)展階段,對新發(fā)展理念的理解要不斷深化,舉措要更加精準務(wù)實,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”站在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展,做好當下經(jīng)濟工作,必須學(xué)深悟透、自覺踐行新發(fā)展理念。我們要緊密結(jié)合新征程新實踐新要求,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述,不斷提高學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念的實效性和精準度,更好以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

新發(fā)展理念源于發(fā)展實踐,要在實踐中不斷深化其理論研究

發(fā)展是一個不斷變化的過程,發(fā)展環(huán)境不會一成不變,發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,具有鮮明的實踐性和時代性。

黨的十八屆五中全會提出:“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”黨的十九屆五中全會把“堅持新發(fā)展理念”明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條原則。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調(diào):“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則”“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。黨的二十大報告提出:“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。我們黨關(guān)于新發(fā)展理念的論斷和表述不斷豐富發(fā)展,反映出我們在理論與實踐的互動中對新發(fā)展理念的理解和認識不斷深化。

從理論方面看,新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是一個系統(tǒng)的理論體系。新發(fā)展理念堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同新時代中國經(jīng)濟建設(shè)實踐相結(jié)合,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論,深化了我們黨對中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識,構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的開放性,展現(xiàn)出強大的理論創(chuàng)新能力,新發(fā)展理念同樣也具有鮮明的開放性。隨著我們黨不斷推進馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的科學(xué)理論,對新發(fā)展理念的認識和理解也會不斷深化。

從實踐方面看,新發(fā)展理念是因應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性變化而形成的,是立足我國發(fā)展實際、提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗形成的規(guī)律性成果,也是奔著解決我國發(fā)展中的問題去的,深刻揭示了邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路的內(nèi)在要求。面對新征程上我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件等方面的變化,我們堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,必將不斷深化對新發(fā)展理念的認識和理解,并更好用以指導(dǎo)我國發(fā)展實踐。

可見,新發(fā)展理念順應(yīng)人類發(fā)展大勢、引領(lǐng)時代發(fā)展潮流,其本身具有與時俱進的理論特質(zhì)。隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,我們黨不斷結(jié)合新的實踐推進理論創(chuàng)新,關(guān)于新發(fā)展理念的理論也將不斷豐富發(fā)展。

從三個維度深化對新發(fā)展理念的認識和理解

習(xí)近平總書記指出:“一切劃時代的理論,都是滿足時代需要的產(chǎn)物。用以觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代的理論,必須反映時代的聲音,絕不能脫離所在時代的實踐,必須不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,將其凝結(jié)成時代的思想精華。”當前,我們已經(jīng)踏上強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程。從目標任務(wù)看,黨的二十大提出的各項目標任務(wù)是站在更高歷史起點上確立的,有近期的,有中期的,也有長期的。從發(fā)展條件看,我國發(fā)展具備了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,中國特色社會主義展現(xiàn)出蓬勃生機。從發(fā)展環(huán)境看,百年變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期;我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。在新征程上貫徹新發(fā)展理念,必須緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識三個維度深化對新發(fā)展理念的認識和理解。

從根本宗旨把握新發(fā)展理念,就要將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點,作為新發(fā)展理念的“根”和“魂”,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民對美好生活的需要日益增長,只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,才能不斷深化對新發(fā)展理念的認識和理解,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念,就要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅持問題導(dǎo)向,跟著問題走、奔著問題去,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口,切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,只有在準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的基礎(chǔ)上不斷深化對新發(fā)展理念的認識和理解,才能不斷提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法。

從憂患意識把握新發(fā)展理念,就要把握新發(fā)展階段我國發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化,增強憂患意識、堅持底線思維,把安全問題擺在非常突出的位置,做到居安思危,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,只有做到居安思危、未雨綢繆,不斷深化對新發(fā)展理念的認識和理解,才能積極應(yīng)對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

深化理論研究,為貫徹新發(fā)展理念提供堅實學(xué)理支撐

當前,中國人民正在黨的帶領(lǐng)下以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。這是一個開創(chuàng)性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域需要深化理論研究、開展實踐探索。經(jīng)濟學(xué)界要不斷深化對習(xí)近平經(jīng)濟思想的認識理解和研究闡釋,為以更加精準務(wù)實的行動貫徹新發(fā)展理念提供堅實學(xué)理支撐。

比如,面對當前我國經(jīng)濟運行中需求不足、一些企業(yè)經(jīng)營困難等局面,要把做好當下經(jīng)濟工作的主要發(fā)力點放在穩(wěn)住經(jīng)營主體上。廣大經(jīng)營主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基和貫徹新發(fā)展理念的微觀主體。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào):“進一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心、穩(wěn)定社會預(yù)期,努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。”去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出:“要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。”深化對新發(fā)展理念的理論研究,要圍繞穩(wěn)預(yù)期、幫助經(jīng)營主體解決困難和問題等開展研究,推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,激發(fā)經(jīng)營主體更大活力。

又如,面對疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進的進程,要用好政策空間、找準發(fā)力方向。今年7月召開的中共中央政治局會議提出:“要精準有力實施宏觀調(diào)控,加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備。”深化對新發(fā)展理念的理論研究,要深入研究提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性,繼續(xù)拓展擴消費、促投資政策空間,強化各類政策協(xié)調(diào)配合。同時,客觀展示政策效果持續(xù)顯現(xiàn)、經(jīng)濟運行總體回升的良好態(tài)勢,積極引導(dǎo)社會各界充分認識我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的基本面。

再如,圍繞堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。今年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,強調(diào)“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。深化對新發(fā)展理念的理論研究,要深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵外延、發(fā)展路徑等,推動把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把加快實現(xiàn)高水平科技自立自強作為推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展新動能。

還如,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,要堅持發(fā)展和安全并重,在發(fā)展中更多考慮安全因素。2020年7月召開的中共中央政治局會議強調(diào):“實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”。“十四五”規(guī)劃綱要把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。黨的二十大報告提出:“我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”深化對新發(fā)展理念的理論研究,要善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn),做好應(yīng)對各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件的預(yù)案研究,不斷增強發(fā)展的安全性,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

深化理論研究,為以更加精準務(wù)實的行動貫徹新發(fā)展理念提供堅實學(xué)理支撐,要堅持系統(tǒng)觀念,把新發(fā)展理念作為一個具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展,使之協(xié)同發(fā)力、形成合力,不能畸輕畸重,不能以偏概全。對不適應(yīng)、不適合新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整、行為要堅決糾正、做法要徹底摒棄,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。

《 人民日報 》( 2023年11月06日 13 版)

(責(zé)編:王珂園、宋美琪)
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