找準(zhǔn)8個(gè)課題調(diào)研、共查找14條問題，制定56條整改措施，完成整改措施36條；針對(duì)“防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作有差距”開展專項(xiàng)整治，建立“日提示、月提醒、季通報(bào)”制度……主題教育開展以來，河南省鄉(xiāng)村振興局深入貫徹落實(shí)中央和省委要求，錨定重點(diǎn)措施抓落實(shí)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量更高、同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效。

　　深化調(diào)查研究 推動(dòng)解決工作難點(diǎn)

　　主題教育走深走實(shí)，離不開深入務(wù)實(shí)的調(diào)查研究。河南省鄉(xiāng)村振興局明確調(diào)研課題、深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)突出問題，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作提質(zhì)增效。

　　河南省鄉(xiāng)村振興局班子成員帶領(lǐng)分管處室分析研判，確定“提升防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平”等8個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，細(xì)化明確調(diào)研方向和內(nèi)容，清單式、項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)鞏固脫貧成果責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

　　做優(yōu)“信息化”調(diào)研，充分運(yùn)用河南省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)，定期與省直行業(yè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和信息比對(duì)，通過數(shù)字化、信息化手段分析相關(guān)數(shù)據(jù)，研判監(jiān)測(cè)幫扶工作中存在的問題不足。目前，共查找14條問題，制定56條整改措施，已對(duì)賬銷號(hào)5條，完成整改措施36條。

　　深入脫貧地區(qū)、農(nóng)戶家中、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、幫扶企業(yè)，摸實(shí)情、聽民意，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問題……主題教育開展以來，河南省鄉(xiāng)村振興局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，先后召開設(shè)施蔬菜座談會(huì)、幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)銜接研討會(huì)、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興座談會(huì)，邀請(qǐng)專家、企業(yè)家、基層干部等座談交流，集思廣益謀良策。

　　邊調(diào)研邊解決問題，對(duì)短期能夠解決的立行立改、馬上就辦，對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)解決的緊盯不放、一抓到底。編發(fā)《問題答疑》，組織各地結(jié)合防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，共發(fā)放張貼監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策“明白紙”近2000萬戶、幫扶政策“明白紙”25萬余戶，全面推行“一碼通”，通過自助掃碼申報(bào)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的比例提高到28%。

　　依托河南省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)，對(duì)全省5.1萬名防返貧監(jiān)測(cè)信息員實(shí)名登記造冊(cè)、信息化管理，目前有農(nóng)村戶籍人口的村至少有1名專職信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名信息員，確保線上申報(bào)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)線索能第一時(shí)間移交線下核實(shí)。

　　與此同時(shí)，河南省鄉(xiāng)村振興局將調(diào)研成果及時(shí)運(yùn)用到制度建設(shè)、機(jī)制完善、政策設(shè)計(jì)等方面，促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作提質(zhì)增效。

　　守牢防貧底線 抓發(fā)展促振興

　　把主題教育轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象，有效助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　在開展常態(tài)化排查的基礎(chǔ)上，自4月下旬至6月底，在全省開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，篩查農(nóng)戶近2000萬戶，對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶應(yīng)納盡納，對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象，每戶明確一名公職人員作為幫扶責(zé)任人，已全部落實(shí)幫扶措施或完成幫扶措施申報(bào)。

　　此外，加強(qiáng)志智雙扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶至少落實(shí)一項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施，對(duì)弱勞力半勞力創(chuàng)造條件落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。嚴(yán)把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除關(guān)，對(duì)穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的按程序標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率。

　　加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化救助幫扶，河南省有145.3萬脫貧人口納入農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍、超脫貧人口總量的五分之一，監(jiān)測(cè)對(duì)象納入農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍、占監(jiān)測(cè)對(duì)象總量的近一半；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5280元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的1.3倍；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提高到每人每月75元，惠及91.4萬困難殘疾人和117.4萬重度殘疾人。

　　截至6月底，河南省脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)228.57萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的111.27%；培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力9.09萬人，完成持證6.5萬人；“雨露計(jì)劃”短期技能培訓(xùn)4.3萬人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.98萬人、致富帶頭人培訓(xùn)7323人、職業(yè)教育補(bǔ)助2022年秋季資助12.29萬人，共發(fā)放補(bǔ)助資金1.86億元。

　　從嚴(yán)檢視整改 補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)

　　高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，解決真問題、真解決問題，以深查實(shí)改促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效。

　　對(duì)照梳理工作推進(jìn)中遇到的、群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)查找問題，持續(xù)完善問題清單，嚴(yán)格整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。目前，河南省鄉(xiāng)村振興局共查找13條問題，制定52條整改措施，已對(duì)賬銷號(hào)5條，完成整改措施32條。

　　針對(duì)“消費(fèi)幫扶手段單一，缺乏成規(guī)模、有層次的消費(fèi)幫扶活動(dòng)”問題，組織開展河南省消費(fèi)幫扶“土特產(chǎn)”產(chǎn)銷對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，在漯河市舉辦線下啟動(dòng)儀式，各省轄市現(xiàn)場(chǎng)開展3天展銷活動(dòng)，共有1104家企業(yè)的3600多種產(chǎn)品參展，簽約金額達(dá)1.8億元。此外，還組織開展全省消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收集中行動(dòng)，通過實(shí)施滯銷農(nóng)產(chǎn)品摸底排查等7項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)脫貧地區(qū)滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售。截至6月底，河南省銷售幫扶產(chǎn)品432.8億元。

　　近期，組織河南省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果督查巡查組等力量，對(duì)國(guó)家、省2022年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，推動(dòng)整改落實(shí)。針對(duì)“防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作有差距”開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，建立“日提示、月提醒、季通報(bào)”制度，每天通過省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)向各地提示“三保障”等疑似問題線索，及時(shí)推送基層核實(shí)整改；4月、5月對(duì)相關(guān)問題整改不力的，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)提醒函督促落實(shí)；每季度通報(bào)苗頭性、傾向性問題，推動(dòng)問題定期清零。將檢視問題與國(guó)家和河南省2022年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估、省級(jí)專項(xiàng)審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)籌起來，一體推進(jìn)整改。

　　下一步，河南省鄉(xiāng)村振興局將在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上再下功夫，切實(shí)將主題教育成效體現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量更高、同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效上，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（楊曉娜）