增強黨組織政治功能和組織功能
——四論貫徹落實全國組織工作會議精神
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。深入貫徹全國組織工作會議精神,要聚焦增強黨組織政治功能和組織功能,不斷嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,抓好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”,推動各級黨組織履行黨章賦予的各項職責(zé),把黨的方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。
黨的執(zhí)政根基在基層,國家治理的神經(jīng)末梢在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,增強基層黨組織政治功能和組織功能,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。抓住縣鄉(xiāng)這個關(guān)鍵,推動五級書記抓鄉(xiāng)村振興。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系,全面培訓(xùn)提高村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力,派強用好駐村第一書記和工作隊,打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。總結(jié)推廣浙江“千萬工程”好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
要推進以黨建引領(lǐng)基層治理。進一步健全和落實基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,用好新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”,健全完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,提高基層治理水平。全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,推進學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位黨建工作,推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
要加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。擴大黨的組織和工作覆蓋,探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作體系,采取有力措施切實加強行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的黨建工作。加強對新興領(lǐng)域人員的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng),主動聯(lián)系服務(wù),保障他們合法權(quán)益,不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。
加強黨的組織體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要堅持系統(tǒng)觀念,在提升整體效能上下功夫。要理順黨建工作管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理職責(zé),著力解決一些領(lǐng)域黨建工作存在的虛化弱化淡化、上熱中溫下冷問題,確保貫通有力。加大薄弱領(lǐng)域黨建工作力度,深入開展集中攻堅,突出抓好重點行業(yè),實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建,確保覆蓋到位。積極推進數(shù)字化賦能,主動適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展趨勢,在安全可控前提下加強黨建工作信息化建設(shè),完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,確保運行高效。進一步優(yōu)化黨建考核,完善考核指標,注重實績實效,改進考核方式,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負,確保落地見效。
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