調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見的源頭活水，是做好一切工作的法寶。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，應(yīng)急管理部黨委高度重視調(diào)查研究工作，中央第三十七指導(dǎo)組精心加強指導(dǎo)，確定重點問題，堅持同題共答，聯(lián)合開展調(diào)研。在雄安新區(qū)，應(yīng)急管理部和中央指導(dǎo)組就指導(dǎo)雄安創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市開展聯(lián)合調(diào)研。在江蘇，部辦公廳與中央指導(dǎo)組同志聯(lián)合調(diào)研江蘇在安全生產(chǎn)“開小灶”后加強事故災(zāi)害預(yù)防工作的經(jīng)驗做法，分析推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型面臨的主要困難和問題，研究推動轉(zhuǎn)型的管用實招。

應(yīng)急管理部黨委堅持將調(diào)查研究同理論學(xué)習(xí)、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，同步謀劃，組織動員部系統(tǒng)廣大黨員干部撲下身子、沉到一線，聚焦推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的問題難點，謀劃破解的實招硬招，著力將一張張“問題清單”轉(zhuǎn)化為一張張“成效清單”。

加強組織領(lǐng)導(dǎo) 精心部署實施

在應(yīng)急管理部系統(tǒng)大興調(diào)查研究，對于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

聚焦根本任務(wù)，部黨委書記、部長王祥喜主持召開部黨委會和部務(wù)會，審議在部系統(tǒng)大興調(diào)查研究的工作方案，要求全系統(tǒng)提高政治站位，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，通過大興調(diào)查研究找準(zhǔn)應(yīng)急管理工作差距和短板，不折不扣把黨中央決策部署貫徹好、落實好。

“要珍惜大興調(diào)查研究的機會，按照如何從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，如何切實提高風(fēng)險隱患排查和整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題的強烈意愿和能力水平等理念方法要求，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，堅持鮮明的問題導(dǎo)向，找到解決問題的硬招，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。”在部黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討時，王祥喜多次對調(diào)查研究提出要求。

結(jié)合具體工作，梳理問題、排查難題，研究制定調(diào)查研究的具體方案……以上率下，整體聯(lián)動，大興調(diào)查研究在部系統(tǒng)各單位蔚然成風(fēng)。

國家消防救援局突出政治引領(lǐng)、隊伍特點、解決問題和實用實效，圍繞部黨委明確的“10個方面”調(diào)研內(nèi)容，確定13個調(diào)研課題，并要求采取解剖麻雀的方式開展實地調(diào)研。

國家礦山安監(jiān)局黨組在實施方案中明確，要堅持黨的群眾路線，注重與一線礦工和基層監(jiān)管監(jiān)察人員談心交流；堅持實事求是和問題導(dǎo)向，注重分析礦山生產(chǎn)安全事故和典型違紀(jì)違法案例背后的深層次問題。

中國地震局黨組結(jié)合地震系統(tǒng)實際，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研等，提出8個方面重點調(diào)研內(nèi)容。

帶頭領(lǐng)題調(diào)研 發(fā)揮示范作用

聚焦應(yīng)急管理主責(zé)主業(yè)和防災(zāi)減災(zāi)實戰(zhàn)需要，在國家自然災(zāi)害防治研究院、國家減災(zāi)中心，王祥喜帶隊調(diào)研地殼動力學(xué)重點實驗室、地應(yīng)力與地質(zhì)力學(xué)實驗室、張衡一號衛(wèi)星科學(xué)應(yīng)用中心，實地察看國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行情況。

“張衡一號衛(wèi)星的運行情況如何”“防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理衛(wèi)星綜合應(yīng)用情況如何”……王祥喜與工作人員親切交談，仔細(xì)詢問防災(zāi)減災(zāi)工作情況。

在安徽省調(diào)研城市安全風(fēng)險防范工作時，王祥喜一行查看合肥市橋梁、燃?xì)獾瘸鞘猩�命線安全工程建設(shè)、城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺運行、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，檢查城市防洪排澇工程、大型游樂設(shè)施、軌道交通運營和人員密集場所安全管理工作，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解基層應(yīng)急管理能力建設(shè)等情況。

部黨委委員結(jié)合自身職責(zé)和分管領(lǐng)域，研究細(xì)化調(diào)研選題，帶頭領(lǐng)題調(diào)研。“教者，效也。上為之，下效之。”部系統(tǒng)各單位緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，深入基層尋計問策，查找梳理破題良方。

緊盯研究目標(biāo)，深入基層查看實情。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心組織人員深入國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援燕山石化隊、國家油氣管道應(yīng)急救援廊坊隊等，實地查看隊伍訓(xùn)練、裝備維護(hù)管理、科研創(chuàng)新情況，聽取隊伍建設(shè)情況介紹。

救災(zāi)和物資保障司黨支部聚焦救災(zāi)和物資保障工作難點，分批次組織工作組深入多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)，采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，形成基層救災(zāi)和物資保障工作處置措施，及時發(fā)送相關(guān)地區(qū)并督促對照檢查。

危化監(jiān)管一司黨支部結(jié)合危化品安全監(jiān)管工作要點，以“織牢織密化工行業(yè)重大安全風(fēng)險防范網(wǎng)”為主攻方向，先后深入6省12市基層一線 ，著力摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)、提出對策。

豐富調(diào)研形式，增強科學(xué)性和實效性。

機關(guān)黨委通過集中座談、談心談話等方式，深入了解黨員干部思想動態(tài)；深入機關(guān)基層黨組織，有針對性開展專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況專項調(diào)研；組織召開專題研討會，全面梳理匯總調(diào)研情況，及時形成內(nèi)容詳實、具有參考價值的調(diào)研成果。

新聞宣傳司圍繞安全宣傳、應(yīng)急特色文化建設(shè)等課題開展重點調(diào)研，赴廣東、福建等地，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)實地調(diào)研，組織專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層一線干部群眾座談交流，聽取意見建議，研究提出改進(jìn)工作的思路舉措。

中國消防救援學(xué)院在安排5個工作組分頭赴8個教學(xué)管理部系開展調(diào)研的同時，組織精干力量赴中國人民警察大學(xué)和國家消防救援局所屬單位，就人才培養(yǎng)方案修訂等汲取先進(jìn)經(jīng)驗、探尋優(yōu)秀方法。

堅持問題導(dǎo)向 聚焦痛點堵點

調(diào)查什么，研究什么，是做好調(diào)查研究首先應(yīng)回答的問題。應(yīng)急管理部系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向，聚焦難點、痛點、堵點，知難而進(jìn)、迎難而上，著力把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。

緊盯“老大難”，著力解決推動發(fā)展落地難的問題。

辦公廳在開展提升行政管理和服務(wù)保障水平等題目調(diào)研的同時，不斷提升業(yè)務(wù)水平，規(guī)范簡報信息編發(fā)，共清理各類簡報17種，精簡幅度40.5%；牽頭論壇活動專項清理整治；健全完善信息編報工作機制，將信息采用率提高至80%。

人事司聚焦基層應(yīng)急能力較弱、高層次人才緊缺等難點問題，細(xì)化提出構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架、加強基層應(yīng)急管理能力建設(shè)等7個調(diào)研課題，結(jié)合干部考察開展實地調(diào)研，深入了解基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓改革促發(fā)展能力情況。

把準(zhǔn)“小切口”，著力解決調(diào)查研究聚焦難的問題。

指揮中心要求每名班子成員結(jié)合重點工作和分管業(yè)務(wù)，從“小切口”入手確定具體調(diào)研課題，通過問卷調(diào)查、實地走訪、專題座談等方式，深入基層一線調(diào)研，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，確保調(diào)研工作方向聚焦、落到實處。

調(diào)查統(tǒng)計司確定了由支部委員分別牽頭的大安全大應(yīng)急綜合統(tǒng)計體系、重特大自然災(zāi)害調(diào)查評估啟動標(biāo)準(zhǔn)等6方面重點調(diào)研內(nèi)容，每名黨員針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和難點，分別提出一項專項調(diào)研內(nèi)容，進(jìn)行深學(xué)細(xì)研。

來源：應(yīng)急管理部網(wǎng)站