中國煤炭科工（以下簡稱集團(tuán)）黨委把調(diào)查研究作為解決問題、推動發(fā)展的“先手棋”，建立“383”實施體系，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向三統(tǒng)一，確定調(diào)研八個步驟，有序開展調(diào)研，設(shè)計調(diào)研問題、民生、整改三項清單，強化調(diào)研督查問效，科學(xué)高效推進(jìn)主題教育調(diào)查研究高質(zhì)量開展。

堅持三個導(dǎo)向，精準(zhǔn)立題領(lǐng)題

中國煤炭科工黨委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，研究確定調(diào)研主題，在“解剖麻雀”中摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)、提出對策，推動解決一批企業(yè)發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，推動黨中央重大決策部署落實和集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃落地。聚焦科技創(chuàng)新課題，深入中央研究院，優(yōu)化完善新型研發(fā)體系頂層設(shè)計。著力解決科技貢獻(xiàn)率不足、IPD體系建設(shè)緩慢、創(chuàng)新能力急需加強等問題，加快建立以市場需求為牽引，市場配置科技資源，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，上下聯(lián)動的“三級研發(fā)體系”；聚焦改革攻堅課題，深入基層項目一線，突出激發(fā)活力動力破局解困。著力解決“四支人才隊伍”（集團(tuán)科學(xué)家、營銷人員、企業(yè)管理者和技能人員）建設(shè)不均衡、績效管理體系不完善、產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化等問題，完善人才選用育管工作體系，加大力度強化正向激勵，分類實施集團(tuán)“集團(tuán)化、專業(yè)化、區(qū)域化、國際化”發(fā)展；聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展課題，深入生產(chǎn)設(shè)計單位，加快推進(jìn)數(shù)字化智能化拓展轉(zhuǎn)型。著力解決生產(chǎn)制造類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢、設(shè)計院向非煤領(lǐng)域多元化拓展轉(zhuǎn)型效果不明顯等問題，加快培育建設(shè)一批數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和場景應(yīng)用，加快落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)方案，加快培育專精特新、單項冠軍企業(yè)。

所屬西安研究院施行“兩個聯(lián)動”調(diào)研模式，重點聚焦“打造地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、改革發(fā)展、品牌與國際化”開展專題調(diào)研，奔到現(xiàn)場尋思路、找辦法、定方案。上海煤科科學(xué)選點，確定“營銷一體化改革、科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、數(shù)字上海煤科建設(shè)”等立題領(lǐng)題。開采研究院聚焦“人才和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、營銷體系建設(shè)”等調(diào)研課題，按照“一題一方案”做好調(diào)研計劃，建立調(diào)研管理“一本賬”，實現(xiàn)全周期閉環(huán)管理。科工生態(tài)緊緊圍繞“引領(lǐng)礦山生態(tài)科技，推動綠色低碳發(fā)展”的使命任務(wù)，切實推動解決一批實際問題，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。

確定八個步驟，突出有序有效

調(diào)查研究按照《集團(tuán)公司黨委主題教育調(diào)查研究實施方案》確定的八個步驟有序開展：成立調(diào)研小組、確定調(diào)研主題、制定調(diào)研計劃、有序開展調(diào)研、形成調(diào)研報告、調(diào)研成果交流、解決發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)研督查問效。主題教育動員部署以來，全系統(tǒng)掀起了“理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、基層大調(diào)研”的熱潮。中國煤炭科工黨委班子成員率先垂范，先后深入所屬企業(yè)，圍繞推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示在煤科落實落地等開展專題調(diào)研，下車間、進(jìn)班組、發(fā)問卷，聽真話、察實情、出實招、破難題，旨在摸清摸透基層情況，推動解決短板問題，簡單問題立行立改、復(fù)雜問題深入調(diào)研，確保主題教育取得實實在在成效。截至5月底，班子成員9人分別帶隊，深入基層18家所屬單位和項目部，開展調(diào)研18次。通過以下看上，從基層問題表現(xiàn)中查找集團(tuán)層面存在的問題，形成問題清單20項。

所屬二級企業(yè)清晰規(guī)劃調(diào)研路徑，精準(zhǔn)分析問題，做到有序有效。煤科院綜合運用座談訪談、問卷調(diào)查、實地調(diào)研、線上調(diào)研、統(tǒng)計分析等方式，“零距離”“面對面”了解情況，推進(jìn)調(diào)查研究走深走實。常州研究院設(shè)計了包含“公司發(fā)展評價、制約發(fā)展問題、提供意見建議”等40項內(nèi)容的調(diào)研問卷，鼓勵員工講真話、說實話、訴真心話，對問卷中反饋的2000多條意見凝練出“高頻詞”，逐一分析判斷把握關(guān)鍵。天地王坡突出“一線作風(fēng)”，做到情況在一線掌握、問題在一線解決，矛盾在一線化解，著力解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、提質(zhì)增效、班組建設(shè)、智能化系統(tǒng)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險防控以及基層一線存在的形式主義、官僚主義等方面問題。

抓好三項清單，著力破題解題

根據(jù)“切實把制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職工群眾急難愁盼重點問題找準(zhǔn)找實”要求，中國煤炭科工黨委著力抓好調(diào)研問題清單、民生清單和整改三個清單的設(shè)計和落實，并要求全系統(tǒng)重點把握三個原則。一是問題清單要做到“三個不能”。找問題不能泛泛而談、不能避實就虛，不能只顧眼前表面。要緊密結(jié)合集團(tuán)重點工作以及巡視巡察、審計監(jiān)督、黨建考核、民主生活會摸排的問題，認(rèn)真查擺制約集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重點問題。二是民生清單要聚焦“急難愁盼”。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，重點關(guān)注職工群眾意見訴求有沒有得到及時回應(yīng)解決，是否存在開空頭支票、以本該做的常規(guī)動作代替為民辦實事等情況，扎實解決職工群眾急難愁盼的問題。三是整改清單要強化“掛圖作戰(zhàn)”。整改措施要把原則性要求轉(zhuǎn)化為“任務(wù)書”“時間表”“路線圖”；要開展專項整治，對問題清單中群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項整治方案，明確責(zé)任人，項目化推進(jìn)。

所屬北京華宇研究整改措施、制定落實方案，著力解決分包項目管理、經(jīng)營管理系統(tǒng)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等方面的堵點、淤點、難點問題，以高質(zhì)量的調(diào)查研究成果推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。太原研究院深入一線廣調(diào)研，對標(biāo)一流促發(fā)展，梳理問題31項，研究整改措施42條，勇于領(lǐng)題、善于破題、全力解題，切實將主題調(diào)研和價值創(chuàng)造緊密結(jié)合，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尋求最優(yōu)解法。沈陽設(shè)計院對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題能夠立行立改的立刻落實，短期不能解決的明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，堅持“邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改”，堅持把問題整改貫穿始終。天地融創(chuàng)推進(jìn)問題發(fā)現(xiàn)和落實整改兩手抓、“齊步走”，目前已完成11項問題整改，實現(xiàn)快速解題，全面深化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動調(diào)研成效落實落地。