市福利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展遭遇瓶頸問題，如何突破？當(dāng)前，市民政局正大力推進(jìn)主題教育，在全局系統(tǒng)開展調(diào)查研究的過程中，直接布置整改任務(wù)，將解決問題一體推進(jìn)。為此，市民政局主題教育辦會(huì)同組織人事處，牽頭協(xié)調(diào)福利機(jī)構(gòu)與健康醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院對接，進(jìn)一步暢通福利系統(tǒng)人才培養(yǎng)輸送渠道。

除此之外，聚焦“一老一小”、基層減負(fù)、民政系統(tǒng)“政策找人”等領(lǐng)域相關(guān)問題的調(diào)研也紛紛啟動(dòng)。市民政局介紹，目前，局黨組成員的領(lǐng)題調(diào)研、處級(jí)干部的課題調(diào)研、一線黨員的“假如我是……”項(xiàng)目化調(diào)研正逐步推進(jìn)，以實(shí)的舉措一體推進(jìn)主題教育，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。

以學(xué)鑄魂推動(dòng)比學(xué)趕超

市民政局黨組書記、局長蔣蕊表示，開展主題教育，要讓民政系統(tǒng)黨員干部通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，更加深刻地把握民政工作的政治性和人民性，更加深刻領(lǐng)會(huì)和把握民政工作對于夯實(shí)和鞏固黨的執(zhí)政根基、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局的定位和作用，堅(jiān)定不移把黨中央和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

按照“主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)”要求，市民政局黨組制定了貫穿始終的學(xué)習(xí)方案，在用好指定讀本的基礎(chǔ)上，將習(xí)近平總書記對民政工作重要指示批示精神列為必學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌列出12個(gè)主題，以5個(gè)整天等方式落實(shí)讀書班要求，并用好第一議題、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、支部聯(lián)系點(diǎn)和雙重組織生活會(huì)等制度，確保及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，促進(jìn)帶頭學(xué)、共同學(xué)。以每周述學(xué)制度為例，在局黨組成員按照學(xué)習(xí)計(jì)劃分專題自學(xué)基礎(chǔ)上，每周利用半天時(shí)間按照“1+3+X”要求組織一次述學(xué)，以集體智慧促進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

在推進(jìn)主題教育的過程中，市民政局注重一體推進(jìn)班子與基層黨組織建設(shè)。目前，市民政局直屬一級(jí)黨組織42家，涵蓋機(jī)關(guān)企事業(yè)和社會(huì)組織等多個(gè)類型，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開例會(huì)，下發(fā)工作提示，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)主題教育專欄，推動(dòng)比學(xué)趕超，并啟動(dòng)對局直屬單位中心組“旁聽巡聽工作”，督促基層黨組織認(rèn)真抓好落實(shí)。相關(guān)單位把主題教育作為“支部建設(shè)月”“微黨課、我來講”的主要內(nèi)容，讓黨的創(chuàng)新理論“植入一線黨員職工心”，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。

大興調(diào)研解決民生難題

大興調(diào)研是主題教育的重要內(nèi)容。通過逐條對照中央和市委明確的六大類12個(gè)方向調(diào)研內(nèi)容，聚焦工作中需要著力解決的突出問題等，市民政局細(xì)化并明確了11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研方向，涵蓋社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層治理、公益慈善、公共服務(wù)等方面。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題調(diào)研任務(wù)，聯(lián)系1個(gè)基層調(diào)研點(diǎn)，明確就1個(gè)課題調(diào)研任務(wù)開展實(shí)地調(diào)研不少于4次。目前，班子成員領(lǐng)題的7項(xiàng)調(diào)研已全面啟動(dòng)。

4月中旬以來，市民政局黨組成員分別帶隊(duì)，到問題凸顯、困難較多、群眾意見較為集中的地方和單位實(shí)“調(diào)”深“研”，把調(diào)研與解決實(shí)際問題、推動(dòng)改進(jìn)工作、建章立制有機(jī)統(tǒng)一起來。以推動(dòng)基層減負(fù)為例，細(xì)化落實(shí)市委的為居村減負(fù)措施，對照民政部門職責(zé)任務(wù)，目前已制定初步工作方案，推動(dòng)為居村干部減證明、減考核、減報(bào)表。

在調(diào)研過程中，市民政局注重用好信訪渠道掌握問題，用好大數(shù)據(jù)梳理問題，用好問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題，用好“碼上巡”從巡察中發(fā)現(xiàn)問題，用好“主題教育調(diào)查研究信息系統(tǒng)”，做到問題可查可尋可追蹤。比如，從一季度962200和12345等市民熱線反映的問題中全面梳理群眾反映強(qiáng)烈、突出的問題，以此作為到一線調(diào)研的指引。

在學(xué)習(xí)和調(diào)研基礎(chǔ)上，查擺問題、整治整改貫穿主題教育的始終。各直屬黨組織結(jié)合局黨組第一輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，與主題教育的調(diào)研課題進(jìn)行比對，拓展調(diào)研內(nèi)容。比如，針對群眾呼聲，積極做好婚姻登記跨省通辦的準(zhǔn)備工作，對需要在全局系統(tǒng)共同推動(dòng)解決的問題，通過局主題教育辦共同會(huì)商。

一體推進(jìn)謀劃創(chuàng)新發(fā)展

在推進(jìn)主題教育的過程中，市民政局黨組注重學(xué)以致用，一體推進(jìn)主題教育與各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，把落實(shí)人民至上理念同扎實(shí)推進(jìn)民心工程和實(shí)事項(xiàng)目結(jié)合起來，同市第三社會(huì)福利院遷建、市第五社會(huì)福利院建設(shè)等結(jié)合起來。

市第三社會(huì)福利院是市民政局下屬的市一級(jí)福利院，主要收住本市生活困難的重度失智失能老人，以認(rèn)知障礙照料為特色，為照護(hù)難度高的老人提供優(yōu)質(zhì)的治療、康復(fù)和生活照料服務(wù)。市三福院院長計(jì)瓊告訴記者，通過開展“假如我是老人、老人家屬、部門長、院長”的專題討論，梳理出不同身份人員的訴求與關(guān)切，化解因本位主義而可能產(chǎn)生的矛盾、誤解與不理解。同時(shí)，通過招募黨員試住體驗(yàn)員，“我為搬遷獻(xiàn)一計(jì)”大討論等，使主題教育成為提高履職本領(lǐng)、增進(jìn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程。

圍繞養(yǎng)老服務(wù)和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，市三福院把主題教育成果運(yùn)用到養(yǎng)老服務(wù)工作中。例如，穩(wěn)步推進(jìn)新院的立項(xiàng)與設(shè)計(jì)工作，以市三福院易地遷建為契機(jī)，更好發(fā)揮市三福院對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在專業(yè)人員實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)、專業(yè)模式試點(diǎn)引領(lǐng)和專業(yè)服務(wù)示范上的重要支撐作用。緊貼老年人需求特點(diǎn)，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式，通過智慧養(yǎng)老+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)，為老年人提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本同時(shí)又具備物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化特征的養(yǎng)老服務(wù)。（本報(bào)記者 顧杰）

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